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| 前置审批项目 | |
| 项目 | 审批机关 |
| （一）金融、证 券机构类 | |
| 1、商业银行及分支机构 | 中国人民银行 |
| 2、储蓄机构的设置 | 中国人民银行 |
| 3、外资金融机构及常驻代表机构 | 中国人民银行 |
| 4、在华外资银行设立分支机构 | 中国人民银行 |
| 5、设立中外合资投资银行类机构 | 中国人民银行、外经贸部 |
| 6、设立城市信用社及联合社 | 中国人民银行总行 |
| 7、设立农村信用社及县联社 | 中国人民银行省级分行 |
| 8、设立保险公司及分支机构 | 保险监督管理部门 |
| 9、设立证券交易所 | 国务院证券监督管理机构 |
| 10、设立证券公司 | 国务院证券监督管理机构 |
| 11、设立证券登记结算机构 | 国务院证券监督管理机构 |
| 12、设立期货交易所 | 国务院 |
| 13、设立期货经纪公司 | 证监会 |
| 14、设立典当机构 | 商委、公安部门 |
| 15、设立其它金融机构、证券机构 | 中国人民银行 |
| （二）电影、音像、出版类 | |
| 16、设立电影制片单位 | 国务院广播电影电视行政部门省级人民政府 电影管理部门 |
| 17、设立电影发行单位 | 国务院广播电影电视行政部门省级人民政府 电影管理部门 |
| 18、设立电影放映单位 | 县级以上地方人民政府电影管理部门 |
| 19、设立音像出版单位 | 市新闻出版局 |
| 20、设立音像复制单位 | 市新闻出版局 |
| 21、开办从事音像制品批发业务的单位 | 音像制品管理部门 |
| 22、开办从事音像制品放映业务的单位 | 音像制品管理部门 |
| 23、开办从事音像制品零售业务的单位 | 音像制品管理部门 |
| 24、开办从事音像制品出租业务的单位 | 音像制品管理部门 |
| 25、设立出版（含电子出版物）单位 | 新闻出版行政管理部门 |
| 26、设立出版物印刷、包装、装潢印刷品 印刷企业（含中外合资、合作企业） 出版物印刷，其他印刷品印刷经营 |
公安部门、新闻出版行政部门、包装装潢印 刷品管理部门 |
| 27、开办从事出版物复制业务的单位 | 新闻出版行政管理部门 |
| 28、开办从事报纸、期刊、图书发行业务 的单位 |
新闻出版行政管理部门 |
| 29、开办从事报纸、期刊、图书零售业务 的单位 |
新闻出版行政管理部门 |
| 30、开办从事报纸、期刊、图书批发业务 的单位 |
新闻出版行政管理部门 |
| （三）外商投资类 | |
| 31、设立中外合资经营企业 | 国家对外经济贸易主管部门 |
| 32、设立外资企业 | 国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授 权的机关 |
| 33、设立中外合作经营企业 | 国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授 权的部门和地方政府 |
| （四）社会中介机构类 | |
| 34、设立会计师事务所及分支机构 | 国务院财政部门或省、自治区、直辖市政府 财政部门 |
| 35、设立资产评估机构 | 国有资产管理行政主管部门 |
| 36、设立社会审计组织 | 审计行政部门 |
| 37、设立职业介绍机构 | 劳动行政部门 |
| 38、设立人才市场中介机构 | 政府人事行政部门 |
| （五）烟草制品类 | |
| 39、烟草制品生产、销售、进出口 | 烟草专卖行政主管部门 |
| 40、设立经营烟草制品批发业务的企业或 个体工商户 |
烟草专卖行政主管部门 |
| 41、设立经营烟草制品零售业务的企业或 个体工商户 |
烟草专卖行政主管部门 |
| （六）农药、种畜禽类 | |
| 42、设立农药生产企业 | 市经委 |
| 43、设立经营种子企业 | 农业行政管理机关 |
| 44、设立兽药生产企业 | 畜牧行政管理机关 |
| 45、设立兽药经营企业 | 畜牧行政管理机关 |
| 46、设立牛羊畜禽屠宰企业 | 市农业局、兽医卫生监督机构、食品卫生监 督机构 |
| 47、设立生产种畜禽企业 | 市农业局 |
| 48、设立经营种畜禽企业 | 市农业局 |
| （七）医药、医疗机构类 | |
| 49、设立药品生产企业 | 市药品监督管理局 |
| 50、设立药品经营企业 | 市药品监督管理局 |
| 51、设立企业化经营的医疗机构 | 卫生行政部门 |
| （八）矿业类 | |
| 52、设立矿山企业 | 地质矿产主管部门 |
| 53、开办煤矿企业 | 市经委 |
| 54、设立煤炭经营企业 | 市经委 |
| （九）运输类 | |
| 55、设立公共航空运输企业 | 国务院民用航空主管部门 |
| 56、设立通用航空企业 | 国务院民用航空主管部门 |
| 57、设立经营海上国际集装箱运输企业 | 交通主管部门 |
| （十）电信类 | |
| 58、设立经营基础电信业务企业 | 北京市通信管理局 |
| 59、设立经营增值电信业务企业 | 北京市通信管理局 |
| （十一）其它 | |
| 60、设立、变更供电营业区 | 国务院或省级电力管理部门 |
| 61、设立组织对外派遣劳务人员的单位 | 经贸部 |
| 62、设立拍卖企业 | 市商委、公安局 |
| 63、设立收购驯养繁殖国家重点保护野生 动物或其产品的单位 |
国务院野生动物行政主管部门 |
| 64、设立国内、国际旅行社及分支机构 （含中国公民自费出国旅游业务） |
旅游行政主管部门 |
| 65、开办旅馆 | 公安机关、卫生行政管理部门 |
| 66、设立娱乐场所经营单位（含歌舞娱乐 场所和电子游艺经营场所） |
文化行政主管部门、公安机关 |
| 67、生产、经营二、三类医疗器械 | 药品监督管理局 |
| 68、报废汽车回收 | 经委、公安机关 |
| 69、因私出入境中介活动 | 市公安局 |
| 注：本《目录》中列出的审批机关是以现行的审批权限确定的，如因审批权限或职能调整而 变更审批机关的，以相关规定为准。 |
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